近日，國(guó)家檔案局局長(zhǎng)李明華簽署國(guó)家檔案局第13號(hào)令，公布《機(jī)關(guān)檔案管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），《規(guī)定》自2019年1月1日起施行。

《規(guī)定》的頒布實(shí)施，是國(guó)家檔案局在新形勢(shì)下推動(dòng)機(jī)關(guān)檔案工作的一項(xiàng)重大舉措。《規(guī)定》是以中辦、國(guó)辦《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見(jiàn)》為指導(dǎo)，以《中華人民共和國(guó)檔案法》《機(jī)關(guān)檔案工作條例》等法律法規(guī)為依據(jù)制定。全文共7章70條，第一章總則，明確了《規(guī)定》制定的目的和依據(jù)，機(jī)關(guān)檔案定義，機(jī)關(guān)檔案工作的意義、體制和管理原則；第二章機(jī)構(gòu)和人員，明確了機(jī)關(guān)檔案工作機(jī)構(gòu)、人員的要求，確定了機(jī)關(guān)檔案工作的基本任務(wù)；第三章基礎(chǔ)設(shè)施，明確了機(jī)關(guān)應(yīng)設(shè)置的各類檔案用房及基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備要求；第四章管理要求，明確了機(jī)關(guān)檔案的門(mén)類和管理要求，提出了檔案從形成到移交整個(gè)管理流程的各項(xiàng)要求；第五章信息化建設(shè)，明確了機(jī)關(guān)檔案信息化工作管理要求，對(duì)傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化和電子檔案的管理做出了詳細(xì)規(guī)定；第六章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰，明確了應(yīng)予獎(jiǎng)懲的各類情形；第七章附則，對(duì)解釋權(quán)、施行日期等加以規(guī)定。

《規(guī)定》具有三個(gè)顯著特點(diǎn)。一是普適性。將適用范圍確定為各級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體，事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體可參照?qǐng)?zhí)行。《規(guī)定》對(duì)機(jī)關(guān)檔案管理工作提出的要求，充分考慮了不同層級(jí)機(jī)關(guān)客觀條件的差異，特別對(duì)縣級(jí)或檔案形成數(shù)量較少的機(jī)關(guān)明確了基本要求。二是實(shí)用性。《規(guī)定》梳理借鑒數(shù)十個(gè)機(jī)關(guān)檔案工作參照的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對(duì)機(jī)關(guān)檔案門(mén)類劃分，檔案形成收集、整理歸檔、保管保護(hù)、鑒定銷毀、開(kāi)發(fā)利用、統(tǒng)計(jì)移交等進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定，具備較強(qiáng)的實(shí)用性和操作性。三是創(chuàng)新性。《規(guī)定》特別關(guān)注近年來(lái)機(jī)關(guān)檔案工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，提出了新形勢(shì)下機(jī)關(guān)檔案工作的任務(wù)和要求，明確了機(jī)關(guān)檔案工作監(jiān)督指導(dǎo)的原則和方式，提出了建立檔案工作協(xié)調(diào)機(jī)制和工作網(wǎng)絡(luò)，確定了檔案工作各類業(yè)務(wù)用房需求，加強(qiáng)了機(jī)關(guān)檔案信息化工作等，為機(jī)關(guān)檔案工作轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了依據(jù)。

希望各地區(qū)各部門(mén)認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)，國(guó)家檔案局將繼續(xù)組織宣貫活動(dòng)，不斷加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，采取有效措施引導(dǎo)提升各地區(qū)各部門(mén)機(jī)關(guān)檔案管理水平。